«В соответствии с Вашим запросом Агентство приступило к проведению анализа рынка услуг платежных систем и платежных терминалов на предмет выявления субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, а также нарушения последними норм антимонопольного законодательства.

По результатам анализа будет разработан комплекс мер, направленных на защиту и развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на данном рынке.  

         На основании изложенного сообщаем, что ответы на поставленные Вами вопросы касательно наличия возможных антиконкурентных действий, в т.ч. в части дискриминации казахстанских компаний зарубежными конкурентами, предоставления равных условий сотрудничества для казахстанских и российских предприятий, а также заключения антиконкурентных соглашений между участниками рынка платежных систем и платежных терминалов будут представлены по итогам проводимого анализа.»

 Из ответа на депутатский запрос опубликован

 Депутату Мажилиса Парламента

Республики Казахстан

Абенову М. А.

копия:         Генеральная прокуратура

Республики Казахстан

 Уважаемый Мурат Абдуламитович!

          Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее – Агентство), рассмотрев Ваш запрос, оглашенный 8 июня т.г. Генеральному прокурору Республики Казахстан Даулбаеву А.К. касательно нарушения норм антимонопольного законодательства на рынке платежных терминалов и платежных систем, сообщает следующее.

В соответствии с действующим антимонопольным законодательством в задачи Агентства входит предупреждение, выявление и расследование, пресечение правонарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 39 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» (далее – Закон) антимонопольный орган предупреждает и устраняет злоупотребления доминирующим или монопольным положением на соответствующем товарном рынке.

Субъекты рынка, занимающие доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке включаются в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение (далее — Реестр) с целью последующего контроля и регулирования их деятельности на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

Отмечаем, что ранее анализ рынка услуг платежных систем и платежных терминалов Агентством не проводился. В Реестре отсутствуют субъекты рынка, предоставляющие вышеуказанные услуги.

В связи с чем, рассмотрение действий субъектов рынка, указанных в депутатском запросе, на предмет злоупотребления доминирующим положением, в том числе установления монопольно высокой цены в настоящее время не представляется возможным.

Отмечаем также, что жалоб и обращений на антиконкурентные действия владельцев платежных терминалов в Агентство не поступало.

Вместе с тем, в соответствии с Вашим запросом Агентство приступило к проведению анализа рынка услуг платежных систем и платежных терминалов на предмет выявления субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, а также нарушения последними норм антимонопольного законодательства.

По результатам анализа будет разработан комплекс мер, направленных на защиту и развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на данном рынке.

На основании изложенного сообщаем, что ответы на поставленные Вами вопросы касательно наличия возможных антиконкурентных действий, в т.ч. в части дискриминации казахстанских компаний зарубежными конкурентами, предоставления равных условий сотрудничества для казахстанских и российских предприятий, а также заключения антиконкурентных соглашений между участниками рынка платежных систем и платежных терминалов будут представлены по итогам проводимого анализа.

 Председатель                                                                  М. Есенбаев